Según el Ministerio de la Mujer, ese organismo solo servirá de apoyo. Secretaría de Descentralización de la PCM estará a cargo del registro

La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) oficializó ayer —a través de una resolución ministerial publicada en las normas legales de “El Peruano”— la constitución del Registro Nacional de Núcleos Ejecutores.

Así como se oficializó el mecanismo de inscripción —que estará administrado por la Secretaría de Descentralización de la PCM—, se publicó el reglamento que incluye los requisitos para el registro de núcleos ejecutores.

Este se limita a enumerar los pasos necesarios para que se pueda llevar a cabo un proyecto (el que realizará un núcleo ejecutor tras suscribir un convenio con una entidad del Gobierno Central, regional o local, que será el que destine el dinero para la obra).

No se especifica quiénes pueden constituir un núcleo ejecutor, cómo será el sistema de fiscalización una vez que se haya finalizado o por qué la Secretaría de Descentralización debe proporcionarle mensualmente al Seguro Integral de Salud la relación actualizada de los integrantes de los núcleos.

Al respecto, el economista Enrique Vásquez Huamán opinó que el reglamento debería detallar cuáles son los procedimientos técnicos para la formulación, ejecución y vigilancia de los proyectos.

LA FUNCIÓN DE FONCODES

Aunque el Decreto de Urgencia 085-2009 que firmó hace unas semanas el presidente Alan García autorizó que los gobiernos regionales y locales puedan destinar el 6% del saldo de los recursos para la ejecución de proyectos de inversión pública en el año fiscal 2009, no especificó el papel del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes), organismo dirigido por el militante aprista Carlos Arana.

El director de Descentralización del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (Mimdes), Santiago Barreda Arias, afirmó que el Foncodes se limitará a ser un apoyo de los núcleos ejecutores y que realizará una labor “netamente de articulación con las personas que se inscriben en la PCM”.

“Esto quiere decir que el Foncodes tiene que brindar asesoría técnica (…). También revisará si la obra está bien hecha y ayudará para saber si hay vicios o errores en la presentación del proyecto para poder subsanarlos”, dijo.

El antropólogo y demógrafo Carlos Eduardo Aramburú recordó que Foncodes ha tenido problemas en el nivel de ejecución del gasto, que ha sido muy bajo y ha demostrado su ineficiencia.

Aramburú cree que sería buena idea que el Gobierno piense en un grupo de especialistas independientes que hagan una correcta asesoría técnica. “Se necesita gente preparada para hacer bien los proyectos”, dijo.

También afirmó que, si bien la intención del núcleo ejecutor es descentralizar y agilizar el gasto, no se debe perder la calidad de este. “Se requieren dos cosas: saber cuáles son las competencias de los núcleos para llevar adelante la obra y la naturaleza de la obra que van a ejecutar”.

Recursos del Foncomún aumentarán de 2 a 4% del IGV en el 2010, dice García

El Ejecutivo y los ministerios tendrán menos recursos, pero eso no importa, las obras tienen que hacerlas las autoridades locales, aseguró el presidente

El Gobierno prevé aumentar el Fondo de Compensación Municipal (Foncomun) de 2 a 4 por ciento para el próximo año, adelantó hoy el jefe de Estado, Alan García Pérez, quien subrayó que de esa manera los gobiernos locales tendrán más recursos para ejecutar obras.

García, dijo que esta medida estará contenida en el proyecto de presupuesto del año 2010 que próximamente será enviado al Congreso, y que hoy fue revisado en su reunión con el ministro de Economía, Luis Carranza, en Palacio de Gobierno.

“Otra vez estamos aumentando el Foncomun para doblarlo a partir del próximo año, para que los municipios tengan más recursos. Seguramente el Poder Ejecutivo y los ministerios tendrán menos recursos, pero eso no importa, los ministerios son para dar grandes orientaciones y normas, las obras tienen que hacerlas las autoridades descentralizadas”, manifestó.

Así, el mandatario señaló que este año el Foncomun es de 2 por ciento del Impuesto General a las Ventas (IGV), pero el próximo año tendrá que pasar a 4 por ciento de ese tributo.

Además, indicó que sé dará un impulso al fondo de Fideicomiso para los gobiernos regionales, el cual llega a los 2,600 millones de soles.

Explicó que, de ese fondo, el Callao cuenta con 97 millones de estos recursos, los cuales han sido destinados a la ejecución de obras sociales a favor de la población más pobre.

“Todos los recursos a favor del pueblo, para que las hagan las autoridades que el pueblo elige, esa es mi convicción y compromiso”, anotó.

Defensoría pide incluir a gobiernos regionales en diálogo con nativos

18:56 | “La participación de los titulares de las entidades representaría una señal de reconocimiento de la importancia de este proceso de diálogo”, advierte

La Defensoría del Pueblo recomendó al Ejecutivo realizar las coordinaciones necesarias con los gobiernos regionales, con el fin de asegurar su participación activa en el diálogo con los pueblos amazónicos, así como una mayor participación de representantes de diversas instituciones de Gobierno en este proceso.

La Defensoría del Pueblo informó que se dirigió, en la víspera, al Poder Ejecutivo “con la finalidad de que atienda todos los compromisos asumidos ante los pueblos amazónicos tras los sucesos de Bagua, el 5 de junio último, y de esta manera, contribuir a la construcción de un clima de paz y desarrollo inclusivo en la zona”.

A través de un oficio dirigido por la Defensora del Pueblo, Beatriz Merino, al jefe del Gabinete Ministerial, Javier Velásquez Quesquén, se informa que se ha tomado conocimiento de algunas “limitaciones y dificultades que se estarían presentando en el Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos”.

Por tal motivo, consideraron indispensable que se asegure la participación de todos los representantes de las instituciones del Gobierno en las reuniones del referido grupo y sus respectivas mesas.

“La participación de los titulares de las entidades representaría una señal de reconocimiento de la importancia de este proceso de diálogo”, se indica en el documento.

FALTA PERSONAL Y MEDICINAS EN LAS POSTAS

Destacan también efectuar una coordinación con los Gobiernos Regionales, a fin de garantizar su participación activa, así como disponer los recursos económicos y logísticos que permitan la participación efectiva de los pueblos indígenas en las diferentes reuniones que se vienen realizando.

La Defensoría del Pueblo también informó que se dirigió al Ministro de Salud, Oscar Ugarte, para darle cuenta de su preocupación por la actual situación de salud de las personas que resultaron heridas a consecuencia de los sucesos ocurridos en las ciudades de Bagua y Utcubamba el pasado 5 de junio.

Mencionaron que muchas de las personas afectadas retornaron a sus comunidades pero requieren continuar el tratamiento para su plena recuperación.

“Asimismo, en recientes visitas de supervisión realizadas por comisionados de la Defensoría del Pueblo a las postas de salud de algunas comunidades nativas, advirtieron la falta de medicamentos y de personal asistencial para garantizar la debida atención de salud de la población”, señala.

Informaron también que se están dirigiendo al Poder Judicial para recomendarle “se tomen las medidas pertinentes para garantizar el respeto de los principios que orientan el debido proceso”.