Archivo de 4 agosto 2009
Parada Santa Rosa: Mil ambulantes… Mil problemas de seguridad
Por mayor y menudeo. La ahora famosa y concurrida parada Santa Rosa alberga a más de mil comerciantes ambulantes cada lunes y viernes.
Es, según definición oficial municipal, un centro de comercio informal regulado; “parada” simplemente en el argot del populorum.
¿Cuándo surgió este mercado? ¿Quién o quiénes son los fundadores de este mercado que raya en lo informal y formal? Nadie lo sabe a ciencia cierta. Tal vez, es una costumbre, y como tal no tiene inicio o fin definido.
En concreto, sólo se sabe que existe, que surgió de la nada ante la necesidad de muchos por comprar y vender productos.
Parada Santa Rosa es uno de los polos económicos más importantes de Cajamarca. Centenares de familias tienen como única fuente de ingreso su participación en este mercadillo eventual, en el cual el movimiento de dinero es más que significativo.
En este mercado se puede conseguir desde lechugas y tomates hasta pescado salado y conejos vivos. Están los famosos restaurantes al paso, frito con ceviche, pareciera ser el patillo de la casa. No faltan los niños que venden gelatinas, caramelos, cigarrillos y hasta papa a la huancaína.
Lamentablemente, estos comerciantes, en su mayoría provenientes de distritos aledaños de Cajamarca, se convierten en el peor impedimento para que los vehículos de la compañía de bomberos puedan salir o ingresar en caso de ser necesaria su intervención.
Cada comerciante, al ocupar un espacio de la vía pública, que se convierte en espacio privado, impide cualquier acción rápida para atender emergencias.
A favor
- Asequibles precios en productos de primera necesidad que alivian el sufrimiento de las amas de casa.
- Desconcentra la congestión de población en los mercados del centro de la ciudad.
- Es un espacio de comercio ambulatorio controlado por las autoridades ediles y policiales.
- Se cuenta con servicios higiénicos e instalaciones de agua potable.
- Hay presencia de policías municipales y el tráfico es controlado por policías de tránsito.
- Es una alternativa de solución a las necesidades económicas de la población.
- Sólo se permite el comercio dos días a la semana: lunes y viernes.
En contra
- Ocupan un espacio que no ha sido diseñado para la comercialización de productos.
- Obstaculizan la libre entrada y salida de vehículos del cuerpo de bomberos.
- No hay orden en la ubicación de puestos de venta.
- Se exponen los productos a contaminación constante, al ras del suelo.
- No hay control en la venta de comidas, se expenden en condiciones no higiénicas.
- No se respetan las señales de tránsito para el recojo de pasajeros.
- Se genera congestión y contaminación por ruido perjudicando a los vecinos del sector.
- Muchas vendedoras exponen a sus hijos a un peligro inminente.
Comercio ambulatorio y sus causas
Una de las causas del comercio ambulatorio es lo precario economía de una nación. Quienes ocupan el espacio público para ofertar productos pertenecen a estratos sociales bajos.
No es difícil encontrar entre este grupo de “ambulantes” a niños trabajadores, madres solteras, gente proveniente de las zonas rurales.
Por lo general, estas personas no cuentan con estudios secundarios completos. En el mejor de los casos han cursado estudios primarios. El índice de analfabetismo es elevado.
Esta falta de preparación es uno de los factores por los cuales se hereda de padres a hijos el oficio de “mercachifle” o ambulante. Una triste cadena cíclica es la que se arrastra en esta realidad.
Los pseudo ambulantes
Un reducido número de comerciantes ambulantes han decidido tomar las calles como sectores de sucursal.
Se conoce casos en los cuales los ambulantes son empleados de dueños de tiendas comerciales formales.
Algunos mayoristas de fruta, por ejemplo son, literalmente, los jefes de un verdadero ejército de ambulantes que venden para ellos. Casos de explotación laboral, imperceptibles, pero reales.
05 de Octubre: Día de la Literatura Regional de Cajamarca
Consejero regional Luzmán Salas Salas, informó que a través de la Ordenanza Regional No. 002-2009-GRCAJ-CR, se ha instituido el 5 de agosto de cada año, como Día de la Literatura Regional de Cajamarca.
Con tal motivo, este 5 de agosto, se hará entrega, en ceremonia especial un reconocimiento regional a los autores cajamarquinos más destacados.
Esto a fin de promover la recuperación y revaloración de nuestra identidad histórica y cultural, local y regional, agregó Salas.
Con esta Ordenanza se busca enriquecer el proceso de diversificación curricular en las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades en el sistema educativo vigente, señaló.
Esta Ordenanza del pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional de Cajamarca aprobó declarar el día 05 de octubre de cada año como Día de la Literatura Regional de Cajamarca.
En este dispositivo se dispuso que la Gerencia Regional de Desarrollo Social encargue a los directores de las Instituciones Educativas de los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo vigente, del ámbito regional, tengan en cuenta esta norma para el proceso de diversificación curricular como oportunidad valiosa para el aprendizaje de los estudiantes.
S/. 238 mil adeuda concejo a las arcas del municipio distrital
Julio Vargas Mosqueira, asesor legal e integrante de la Asociación Jesuense, señaló que S/. 238 mil han sido cobrados de manera ilegal por los integrantes de los concejos distritales de Jesús.
Los integrantes del anterior y del actual concejo han establecido sueldos y dietas que no correspondían de acuerdo al Decreto Supremo No. 025-2007, indicó.
Se ha presentado la demanda ante la Quinta Fiscalía, y se ha conversado directamente con el Presidente de la Junta de Decanos, Cristóbal Arana Correa, para pedir que se agilice esta investigación, dijo.
“Cada fiscal es autónomo, pero si pedimos la intervención del Fiscal Arana es por la gravedad del caso. En esta oportunidad es la sociedad civil la que reclama que las autoridades utilicen el dinero en obras, en brindar mejores condiciones de vida”, enfatizó.
Sabemos que el órgano regional de Contraloría intervino en Jesús y, sabemos de manera extraoficial, que hay indicios de malos manejos pero que aún no se han hecho públicos, refirió el abogado.
No se puede permitir que la población de Jesús viva sin agua, sin luz, sin servicios, mientras que el dinero de las arcas ediles se gasta en sueldos y dietas, puntualizó.
8 de cada 10 niños reciben lactancia materna exclusiva
A partir de este mes de Agosto, se celebrara en toda la Región Cajamarca, la Semana de Lactancia Materna, que tiene como fin revalorar la forma más sana y nutritiva de alimentación en los niños en su primera etapa de vida.
En la sierra peruana 8 de cada 10 niños reciben lactancia materna exclusiva. Los niños hasta los seis meses de vida no necesitan ningún otro alimento, tan solo la leche materna, de allí el término “Lactancia materna exclusiva”. Las madres lo saben pero debido a creencias culturales muchas le dan agüitas a los bebes desde su nacimiento, lo cual incrementa la desnutrición infantil.
Debemos tener presente que la leche materna tiene nutrientes únicos que serán suficientes para garantizar un buen desarrollo del niño. Si la mamá quiere evitar que el niño tenga gases o problemas estomacales debe ser ella quien ingiera las infusiones. Las agüitas que le dan a sus bebes durante los primeros seis meses de vida pueden ocasionar diarreas y que no suba de peso. El motivo es que le dan en biberón que casi siempre no tiene las medidas higiénicas mínimas correspondientes. A partir de los seis meses el bebe debe tomar otros alimentos porque la leche materna sola no será suficiente.
La Dirección Regional de Salud Cajamarca en vista de la importancia de la Lactancia Materna y con la finalidad de contribuir a la reducción de la desnutrición crónica infantil ha preparado una serie de actividades que se prolongarán durante todo el mes de Agosto.
Este año el lema es: “Lactancia Materna: Una Respuesta Vital en emergencias” se desarrollará Capacitaciones a todo el personal de salud de las diferentes redes para actualizar al personal de salud en las definiciones actuales y técnica para lograr una lactancia materna exitosa. Así mismo a nivel Regional el día 15 de Agosto se desarrollará la actividad de la elección del bebe Mamoncito. Esto se realiza con el fin de demostrar los beneficios de una buena lactancia materna.
Se triplica número de accidentes de tránsito con relación al 2008
En solo seis meses, del 2009, el número de accidentes de tránsito en Cajamarca se triplicó con relación al 2008, según el gerente de Seguridad Ciudadana, Eduardo Mendoza Rodríguez, hasta el momento se han registrado un promedio de mil 410 accidentes de los cuales un 85% fue causado por falla humana.
Precisó que desde enero a junio, las estadísticas de Serenazgo arrojan que se produjeron mil 410 accidentes de tránsito, en el 2007 314 y en comparación con el 2008 se registraron 469.
Con estas cifras escalofriantes se hace necesario que las autoridades locales y regionales aceleren la aplicación del nuevo código de Tránsito, pero lo más urgente es que lleguen las papeletas para que la PNP (tránsito y carreteras) empiecen a sancionar.
Sin embargo, Mendoza, aseveró, que la corrección no pasa sólo por la imposición de sanciones, la parte educativa es importante. “Es momento que se inicie un proceso agresivo de capacitación a los conductores de transporte público, vehículos particulares y al mismo peatón. La educación y seguridad vial se hace necesaria”, subrayó.
En cuanto al 85% de accidentes de tránsito que es generado por falla humana, explicó que el tipo de accidentes son choques, despistes y volcaduras y las causas son por el consumo de drogas, alcohol y exceso de velocidad.
Eduardo Mendoza, señaló que es preocupante para nosotros que tenemos la responsabilidad de la parte preventiva. Sin embargo, a los conductores no parece importar aún más cuando ya entró en vigencia (desde el 21 de juli0) el Nuevo Código de Tránsito que es más severo.
Por ejemplo; conducir con ingesta de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos por litros de sangre, estupefacientes o alucinógenos corresponde una multa al 100% de la UIT, es decir, 3 mil 550 nuevos soles, inhabilitación del conductor durante tres años para gestionar su licencia y la cancelación de la misma.
Disminuye en 14% número de muertes maternas
El director de Epidemiología de la Dirección Regional de Salud (Diresa), Oswaldo Cabanillas Angulo, destacó la disminución en casi un 14 por ciento del número de muertes maternas directas en la jurisdicción de Cajamarca, en lo que va del año en comparación al año anterior.
De acuerdo con el informe de indicadores remitido por la Dirección Regional de Salud se precisa que en el 2007 hubo 33 muertes, en 2008 se registraron 21, y en lo que va del 2009 se tiene un acumulado de 18 muertes.
“Es un número menor pero no por ello debemos sentirnos insensibles, por el contrario debemos redoblar esfuerzos no sólo para reducirlos al mínimo sino para mantener esta tendencia”, manifestó.
Según el reporte del sistema de vigilancia epidemiológico en Cajamarca se produjo 5 muertes maternas, en Chota 2, Celendín 3, San Ignacio 2, Hualgayoc 1, San Marcos 1 y Jaén 4, la última se reportó en el distrito de Pucará.
Por lo general las muertes maternas directas son causadas por complicaciones del embarazo, parto o puerperio e indirectas causadas por una enfermedad producida antes o durante el embarazo.
La disminución del 14% se debe al incremento del parto institucional, que asegura la vida de la madre y nacido, y de las estrategias de salud en lugares alejados. Sin embargo, hay que recordar que la mortalidad materna está relacionada con los recursos de oferta y demanda de servicios de salud, y se agrava por la pobreza de las zonas rurales.
Faltan defensores de oficio en Cajamarca
Según el estudio de CAD Ciudadanos al Día, en base a información del Ministerio de Justicia, hasta julio de 2009, el 46% de las provincias de Cajamarca no tiene defensores de oficio.
Cifras por departamentos
A nivel departamental, Huánuco y Ayacucho presentan el mayor porcentaje de provincias sin defensores de oficio (73% cada uno), seguido de Ancash (60%) y Apurímac (57%). En cambio, en Tumbes, Moquegua, Lambayeque, Callao, Arequipa y Amazonas, todas las provincias disponen al menos de un defensor de oficio.
De las 195 provincias del país, el 62% cuenta al menos con un defensor de oficio, mientras que el 38% restante no tiene defensores en sus respectivos ámbitos geográficos.
De acuerdo a la investigación, hasta julio de 2009 existen 665 defensores de oficio a nivel nacional, de los cuales 145 pertenecen al distrito judicial de Lima, 65 a La Libertad y 35 a Huaura. En tanto que las cifras más reducidas de defensores se registran en los distritos judiciales de Tumbes (8), Cerro de Pasco (6) y Madre de Dios (4). Entre los años 2005 y 2008, el número de defensores de oficio en el país se incrementó en 51%, pasando de 454 a 685.
Lugares de trabajo
El 58% de los defensores de oficio trabajan en establecimientos penitenciarios, fiscalías, comisarías y juzgados penales, 20% en juzgados mixtos, módulos básicos de justicia y juzgados de paz letrados, 11% en juzgados de familia, 9% en centros de asistencia legal gratuita y consultorio jurídico popular, y 2% en centros de emergencia a la mujer.
Según el ámbito de trabajo asignado, el distrito judicial de Lima concentra el mayor número de procesos asumidos por los defensores de oficio, tanto en los juzgados penales, las salas penales, y los establecimientos penitenciarios, como en los juzgados de paz letrados en comisarías. Solo en el distrito judicial de Lima, los defensores de oficio asumieron 26,371 procesos.
A nivel nacional, el promedio más elevado de procesos asumidos por defensor de oficio corresponde al distrito judicial de Lima Norte, con 620 procesos en el 2008.
En el caso de los juzgados de familia, el distrito judicial de Lima tiene el mayor número de procesos asumidos en el 2008 por los defensores de oficio (5,190). Esta situación resulta bastante dramática en el distrito judicial de Huancavelica, donde solo hubo un defensor de oficio para 1,096 casos.
Buenas Prácticas 2009
El presidente de CAD Ciudadanos al Día, Juan Carlos Cortés, manifestó que la función de los defensores de oficio consiste en la defensa legal gratuita de los ciudadanos de bajos recursos que no pueden costear un abogado en casos penales y de familia. Por ello, resulta importante que el mayor número de provincias, especialmente las ubicadas en zonas alejadas y en situación de pobreza, cuenten con estos defensores, y que asimismo se desarrollen servicios para que más sectores de la ciudadanía accedan a la justicia en forma rápida y transparente, señaló.
En este sentido, Cortés destacó algunas valiosas experiencias recientemente calificadas como BPG para el Premio de Buenas Prácticas en Gestión Pública 2009 de CAD, como el caso del Ministerio de Justicia, a través de la Dirección Nacional de Justicia, que creó los Centros ALEGRA para concentrar en un solo lugar los servicios de conciliación extrajudicial, consultorio jurídico popular y defensoría de oficio para los ciudadanos, sobre todo para los que no cuentan con recursos económicos suficientes. Esta experiencia comprende 29 centros distribuidos a nivel nacional, además de una línea telefónica de orientación legal gratuita, con las que se realizaron 84,913 atenciones y 24,035 consultas telefónicas entre el 2006 y 2008.
El presidente de CAD señaló que otra buena práctica que postula al Premio de este año pertenece al 2° Juzgado Constitucional de Lima (Ex 30° Juzgado Civil), que desde hace seis años implementa registros de la producción diaria de su personal (juez, asistentes y especialistas legales) que sirven para elaborar “Reportes de Producción General del Juzgado”. Gracias a esta experiencia, la documentación con cifras reales de la producción de un juzgado de Lima sirve de referencia para la toma de decisiones sobre la gestión judicial, y fortalece la cultura de rendición de cuentas en los servidores públicos.
Finalmente, resaltó el caso de la Corte Superior de Justicia de Lima que capacitó a su personal en técnicas de entrevistas y elaboración de peritajes profesionales, para el monitoreo de los peritajes psicológicos y sociales mediante el uso de un aplicativo informático. Con esta experiencia se consiguió agilizar los trámites en los Juzgados Mixtos y de Familia, se atiende directamente a los litigantes en la programación de las evaluaciones y visitas sociales, y ahora los jueces pueden solicitar la participación inmediata de los peritos en las audiencias.
Mañana sindicato de construcción civil sale a las calles en protesta
Mañana, a las 10 de la mañana, los integrantes del Sindicato de Construcción Civil saldrán a las calles a protestar exigiendo el respeto y cumplimiento de derechos laborales.
Denunciamos ante la opinión pública la presencia de empresas estafadoras que cada día se enriquecen más a espaldas de los obreros, al no pagar los salarios que les corresponde conforme a ley, señaló José Huaman Mantilla, secretario general del gremio.
Algunas empresas constructoras lucran con el esfuerzo otros, no tienen un régimen de planillas, no se les otorga voltas de pago, incumplen con el pago de aportaciones a EsSalud, SENCICO y se priva al Estado de las contribuciones y tributos supervisados por SUNAT, dijo.
Frente a esta situación no queda más que la lucha en las calles, suyos resultados dependerán de la fuerza en el combate del gremio en su conjunto, el mismo que debe reflejarse en el paro y movilización nacional de construcción civil, acotó.
Serenos utilizarán gas paralizante para intervenciones
El gerente de Seguridad Ciudadana, Eduardo Mendoza Rodríguez, anunció que desde ayer cada unidad de Serenazgo estará equipada con un frasco de gas paralizante, la misma que será utilizada cuando la situación lo amerite.
No estamos autorizados para usar armas, pero sí para utilizar este tipo de herramienta química. Aseguró, que solo se usará cuando el intervenido expone cierto grado de dificultad para su detención y ahora aún más con la puesta en vigencia del arresto ciudadano.
Mendoza, indicó que han sido equipados con 24 unidades de gas paralizante, asimismo, de siete botiquines para cada unidad móvil y seis camillas, equipo que va permitir mejorar la seguridad ciudadana de Cajamarca.
El equipo de seguridad y de rescate, dijo el funcionario, ha sido posible por las coordinaciones con el alcalde de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, Marco La Torre Sánchez, por el interés que tiene de dotar de herramientas a favor de la seguridad ciudadana.
Hoy, a las 4 p.m. se instala mesa de diálogo con transportistas
Hoy a las cuatro de la tarde, en la sede municipal, se instalará la mesa de diálogo con los transportistas de Cajamarca. Esto en cumplimiento del acta del 31 de julio, firmada entre el viceministerio de transportes, Gobierno Regional y organizaciones de transportistas de Cajamarca.
Dentro de los puntos de agenda que se tratarán está el plazo y documentación correspondiente para formalización y autorización de de las empresas.
Los transportistas se han comprometido en presentar una propuesta y sustento para la revisión de la norma.
Los transportistas y la municipalidad deberán elaborar un plan para eliminar la informalidad.
Sobre licencias
La directora regional de transporte, Angélica Bazán hizo un reclamo por la Norma No. 040 debido a que se está avalando la corrupción en la emisión de licencias de conducir con la existencia de escuelas de conductores para la certificación de licencias, demorando 90 días en emisión.
Bazán hizo llegar un memorial ante las autoridades de ministerio a nombre del Gobierno Regional Cajamarca para la rectificación de la norma.
